執行力建設是基于企業制度建設、標準建設、流程再造，對管理的夯實、深化和提升，是保證企業各項制度、標準和流程有效落實的措施和手段，也是管理轉化為生產力、團隊形成戰斗力的重要途徑。西平項目部以執行力建設為契機，結合項目自身存在的實際問題，有步驟，有重點，有措施地推進執行力建設年活動的深入開展，促進了項目管理質量的提升。

項目高度重視，組織安排有序

    今年公司新一屆領導班子上任以來，及時反思管理、調整思路、明確方向、抓住關鍵、強化執行，徹底糾正執行不力這一管理痼疾。今年5月份，新任項目經理范紅軍經過廣泛的調研和座談，對項目存在的問題和前期的運營情況進行了詳細的摸底，項目存在的主要問題與項目部員工執行不力、執行走樣有很大的關系，導致項目前期生產和管理效率不高。

    項目部在公司的幫助下，對項目領導班子成員及分工及時進行了調整，并召開全員動員會，在項目部集中開展“強化執行力建設，提升項目管理質量”的活動。在項目部領導層面，對開展執行力建設年活動的意義、原則、目標、重點、措施和階段要求等形成了廣泛共識。項目部及時成立了以項目經理為組長，支部書記、總工、商務經理、副經理為副組長，各部門、各分部負責人為成員的活動領導小組，制定了領導小組工作機制和職責，制定了項目開展執行力建設活動的實施方案，保證了活動組織領導到位、工作機制到位、安排部署到位。

深刻剖析問題，找準著力重點

    項目部認真按照執行力建設的總體要求，結合項目實際，認真梳理項目各項管理和業務工作，深刻剖析項目在執行力方面存在的突出問題，找準問題，對癥下藥。項目部以部門業務為單元，查找出項目執行力建設主要存在的問題，主要表現是：1、項目管理制度、工作紀律比較松懈，制度理解不清晰，制度執行不嚴格，特別是安全質量管理方面，沒有嚴格的獎罰措施，對現場安全質量控制沒有約束力和威懾力，管理比較粗放，隨意性代替了規范性；2、過程控制缺位，管理過程中存在的問題沒有及時發現，出現了問題沒有及時上報和處理，造成了錯誤和損失沒有及時整改，過程中的糾偏措施不力，導致部分管理過錯擴大化，錯誤行為沒有及時制止和糾正；3、部分管理人員責任意識差，履職能力弱，缺乏責任意識和溝通意識，自我的封閉、部門之間的封閉、上下級之間的封閉，造成管理信息不暢，反應機制不靈。因此，項目部在執行力建設方面，重點解決制度執行不力的問題、紀律松散責任心不強的問題、過程控制不力反應遲緩的問題。

圍繞重點問題，突出實際成效

    項目部以落實“五制度一機制”為主線（“三重一大”和黨政會簽制度、“六大集中”管理制度、項目部管理人員和領導人員廉潔從業若干規定、協作隊伍管理制度、工程項目管理標準、紅線預警機制），圍繞項目執行力存在的突出問題，認真抓落實、糾偏差，采取了一系列措施，保證了執行力建設落到實處，取得了實際成效。

    1、抓源頭，科學決策保證執行力的方向。執行力的效率和結果，關鍵在于執行的依據和源頭，只有正確科學的上層決策，才能保證執行力的正確方向和效率，項目部堅持做好“三重一大”集體決策和重要事項黨政會簽制度的貫徹落實，堅持好項目經理辦公會、黨支部會議和黨政聯系會議制度，以之作為項目決策科學化、民主化、高效化、制度化的載體，不斷提高項目決策水平、決策能力和決策效率。項目部堅持大事必上會，會上必民主，會后必決議，今年以來，通過集體決策制度，解決了勞務隊伍選用、勞務隊伍價格調控、勞務隊伍工程款、民工工資款結算支付、項目施工重大方案、安全質量問題調查處理、員工薪資調整、投資梳理及二次經營、對外協調征地拆遷重點難點等項目經營管理重大問題，在項目大額資金使用撥付、大額資金結算支付、項目人事任免和考核獎勵等方面堅持黨政會簽，有效防范了決策風險，規范了決策內容和程序，提高了決策效率，保證了各項具體業務在執行過程中方向正確，思路清晰。

    2、抓制度，堅持標準保證執行力不走樣。制度和規范，是項目運行的軌道，也是項目執行力不走樣的保證，必須嚴格遵守，不能越規矩。項目部堅持“制度，流程，標準”三位一體，為執行力建設定規矩，在全員中明確“要執行什么，怎么執行，執行到什么程度”這三個重大問題，圍繞項目主要業務，各部門、各業務負責人按照這三個重大問題，梳理各自崗位和業務要執行的內容，執行的程序，業務要達到什么樣的目標，具體就是把公司工程項目管理標準結合項目、結合崗位、結合業務進行細化和分解，形成項目部各項業務的作業指南。

    3、抓重點，六大集中提升執行力的水平。六大集中是項目管理的重點，是提高企業資源管理效率，發揮集約優勢，形成規模和集團效應的重要方面。執行六大集中管理，也是提升項目執行力水平的體現。

    （1）項目部按照西平局指的要求，實行物資集采專供，嚴格執行鐵路甲控、甲供料管理規定和局指物資管理要求，鋼材、水泥、減水劑、粉煤灰、支座、錨具、防水涂料、鋼絞線等局指集采專供，鍋爐、消防器材、橋梁支架、電纜槽等由局指統一招標項目采購，截止2012年12月份，項目共計采購甲控甲供料約2.13億元，保證了物資供應效率，有效控制了價格浮動風險。

    （2）在機械設備統一管理方面，項目部統一負責機械的租賃、進出場和調撥、臺班費和租賃費的核算攤銷，禁止各分部私自租用設備，私自談定價格，私自調撥。

    （3）在資金集中管理方面，項目部嚴格按照公司資金集中和上繳款管理辦法，細化資金管理，控制備用金規模，嚴控大額資金使用和大額資金結算支付，嚴格財務紀律和財務審核，規范票據和發票管理，強化項目收支管理，積極控制和削減成本掛賬，削減外欠債務，合理安排和使用資金。

    （4）在勞務隊伍統一管理方面，項目部堅持勞務隊伍誰介紹誰負責的原則，嚴格執行黑白名單制度，使用隊伍前認真挑選和審查，及時向公司備案，嚴格按工程進度進行款項支付，未發生勞務隊伍阻工、訛詐事件，未發生超付現象。

    （5）在現場集中化生產方面，項目梁場、鋼筋鋼結構加工、橋梁預制件等方面實行統一場地、統一規劃、固定人員、固定作業和檢驗標準，進行集中生產。

    （6）在商業保險集中辦理方面，項目部的商業保險按照局指要求統一辦理。

    4、抓監督，預防糾偏保證執行力的效果。執行力建設，離不開過程的監督和管控，離不開預防和糾偏措施。項目部在抓執行力的監督方面主要抓住以下三點：

    （1）強化警示預防教育，凈化隊伍思想。項目黨支部認真落實項目黨風廉政建設責任制和懲防體系建設，規范領導干部和管理人員廉潔從業，支委成員和項目班子都有明確的責任劃分，形成黨風廉政建設一抓到底的負責機制。項目黨支部注重廉政警示教育的日常機制建設，利用經理辦公會、生產例會、黨支部會議、黨課及員工培訓等形式，堅持在會上講，會上學，會上議，重點對今年以來公司查處的幾件典型案例在項目部進行警示教育，對員工起到了很好的威懾力、感染力和警示作用。

    （2）狠抓項目勞動紀律，整頓工作作風。項目前期因多方面因素，建設周期延長，成本效益低下，員工中普遍存在疲勞思想和松懈心理，勞動紀律觀念差，工作責任心不強，工作中拖沓、扯皮、不負責任、效率低下，執行不力等現象仍然存在，項目黨支部把加強勞動紀律和工作作風作為一項重要工作來抓。一是是嚴格執行項目作息制度，規范請假程序，嚴格考勤管理；二是強化現場工作紀律，建立了現場管理投訴機制，現場技術員必須盯在現場，現場有問題，必須第一時間響應，必須第一時間做出處理，現在出現的問題不能及時有效處理，項目部將會嚴格追究責任；三是狠抓基礎管理，強化內業資料，重點針對工程、試驗等重點環節，要求內業資料和外業同步，搞外業的必須做內業，當天的事情不能拖到明天。

    （3）注重過程監督控制，保證執行效果。項目部按照紅線預警機制的要求，注重執行過程中的監督控制，及時發現問題和預警，及時做出果斷處置，特別是執行中的偏差走樣、責任心松懈、溝通障礙等及時進行糾正。

項目部狠抓執行力建設以來，通過大半年時間的能力，項目存在的作風渙散、紀律松懈、執行不力、責任不明、監督缺位等問題得到了一定程度的好轉，以前的陋習、惡習得到了根本性的轉變，管理效率明顯提高，員工責任能力有了明顯進步，項目總體管理水平、員工履職盡責能力、團隊紀律文化氛圍呈現出積極向上的發展態勢。

    執行力建設是一項長期工作，不能放松，提升管理品質永無止境。管理就是不斷發現問題解決問題的螺旋式上升的過程，就是一個不斷“否定之否定”的過程。在今后的管理活動中，項目部將努力去發現新問題，善于發現新問題，智慧解決新問題，不斷推進項目管理向更高層、更有效、更科學、更有力方向發展。

責任編輯：第五明輝