(1970年第1號(hào))

第一章序言

1．簡(jiǎn)稱、范圍、日期、實(shí)施

(1)本法稱為1970年勞動(dòng)合同(調(diào)節(jié)和廢除)法。

(2)本法在全印度范圍內(nèi)實(shí)施。

(3)本法由中央政府通過政府公告宣布規(guī)定的實(shí)施日期和不同規(guī)則的不同實(shí)施日期。

(4)本法適用于：

(a)每一個(gè)雇傭20個(gè)以上的或在此之前的12個(gè)月里的任何一天雇傭20個(gè)以上訂立勞動(dòng)合同的工人的企業(yè)；

(b)每一個(gè)雇傭或在此之前的12個(gè)月里的任何一天雇傭20個(gè)以上工人的承包商。

但是本法也可適用于雇傭20人以下的企業(yè)或承包商，然而，主管當(dāng)局必須在兩個(gè)月以前將其意圖通過政府公告公布于眾。

(5) (a)本法對(duì)屬間歇性或臨時(shí)性工作的企業(yè)不適用。

(b)如果對(duì)某一企業(yè)的工作是否屬于間歇性或臨時(shí)性發(fā)生爭(zhēng)議，主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同中央顧問委員會(huì)或邦顧問委員會(huì)共同作出最后決定。

解釋  在本項(xiàng)中，一個(gè)企業(yè)的工作在下述情況下不屬間歇性：

(i)         在此之前12個(gè)月中工作超過120天的，或

(ii)屬于季節(jié)性工作，并在一年中工作60天以上的。

2．定義

(1)在本法中，除特殊情況外：

(a)“主管當(dāng)局”系指：

1)和中央政府有關(guān)的：

(i)任何一個(gè)從屬于由中央政府經(jīng)營(yíng)或由中央政府領(lǐng)導(dǎo)的工業(yè)的企業(yè)，或任何一個(gè)受到類似的控制的或從屬于由中央政府代表本法指定的工業(yè)的企業(yè)，或

(ii)任何鐵路、兵站委員會(huì)、主要港口、礦場(chǎng)或油田的任何企業(yè)，或

(iii)銀行或保險(xiǎn)公司的任何企業(yè)；

2)其他企業(yè)所在地的邦政府；

(b)一個(gè)工人在經(jīng)過或不經(jīng)過企業(yè)主批準(zhǔn)，被承包商雇傭或通過承包商受到雇傭后，為該企業(yè)工作或從事與該企業(yè)有聯(lián)系的工作，亦被看作是“訂立合同的工人”；

(c)企業(yè)的“承包商”系指為該企業(yè)做出某種貢獻(xiàn)的人，這類貢獻(xiàn)并不僅僅是為該企業(yè)提供物品或產(chǎn)品，而是通過訂立合同的工人為企業(yè)做出貢獻(xiàn)或向訂立合同的工人提供該企業(yè)的任何工作。“承包商”也包括轉(zhuǎn)包商；

(d)“受到控制的工業(yè)”系指任何一個(gè)受到工會(huì)控制的、并由中央法令宣布這種控制是符合大眾利益的工業(yè)；

(e)“機(jī)構(gòu)(企業(yè))’’系指：

(i)政府或地方政府的任何一個(gè)辦事處或部門，或

(ii)任何一個(gè)從事工業(yè)、貿(mào)易、商業(yè)、生產(chǎn)或職業(yè)活動(dòng)的場(chǎng)所；

(f)“規(guī)定的”系指由本法的法令所確定的；

(g)“發(fā)包雇主”系指：

(i)政府或地方政府各辦事處或部門的領(lǐng)導(dǎo)，或由政府或地方政府所任命的類似的其他官員，

(ii)工廠的廠主或經(jīng)營(yíng)者，或根據(jù)1948年(1948年第63號(hào))《工廠法》任命的工廠經(jīng)理，

(iii)礦場(chǎng)的場(chǎng)主、代理人或被任命的經(jīng)理，

(iv)任何其他企業(yè)的管理人員和領(lǐng)導(dǎo)人員。

解釋  本款第((iii)項(xiàng)的“礦場(chǎng)”、“廠主”和“代理人”的含義已分別在1952年(1952年第35號(hào))《礦場(chǎng)法》第二條第1款的第(j)項(xiàng)、第(e)項(xiàng)和第((c)項(xiàng)中解釋；

(h)“工資”的含義以1936年(1936年第4號(hào))《工資報(bào)酬法》第二條第((vi)項(xiàng)為準(zhǔn)；

(i)“工人”系指任何一個(gè)為了受雇或獲取報(bào)酬而被任何一個(gè)企業(yè)雇傭或從事與該企業(yè)有聯(lián)系的技術(shù)的、半技術(shù)的或非技術(shù)的管理、工程或文書工作的人。但是無論就業(yè)一詞是否明示或隱含了這樣一種意思，下列任何一種人都不屬于工人：

(A)主要從事管理或行政工作的人員；或

(B)每月領(lǐng)取500盧比的管理人員，或因職責(zé)的性質(zhì)或因被賦予的權(quán)力而主要從事管理性質(zhì)的工作的人員；或

(C)廠外工人，即由企業(yè)主或代表企業(yè)主向這類人員提供物品或原料，由他們制做、清洗、更換、修飾、完成、修理、改制或?yàn)槠髽I(yè)主加工出售，這些工作由廠外工人在自己家里進(jìn)行，也可以在不屬于企業(yè)主領(lǐng)導(dǎo)和管理下的其他場(chǎng)所進(jìn)行。

(2)本法與查謨和克什米爾邦沒有實(shí)施的法令的有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)該視為與該邦實(shí)施的相應(yīng)的法令有關(guān)。

第二章  顧問委員會(huì)

3．中央顧問委員會(huì)

(1)中央政府應(yīng)盡快組成一個(gè)“中央勞動(dòng)合同顧問委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“中顧委＂)，對(duì)本法在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題向中央政府提出建議，并行使本法賦予的其他職責(zé)。

(2)中顧委由下列人員組成：

(a)一名由中央政府任命的主席；

(b)勞工部長(zhǎng)(中央)；

(c)成員不得多于17人，也不得少于11人，由中央政府任命，分別代表政府、鐵路、煤炭工業(yè)、采掘業(yè)、承包商、工人以及其他一些中央政府認(rèn)為應(yīng)該在中顧委中得到代表的利益方面。

(3)對(duì)第(2)款中顧委中代表各方利益的人數(shù)，他們?nèi)纹诤推渌麠l件，他們的卸任程序和補(bǔ)缺方法，將根據(jù)情況做出規(guī)定。但是代表工人利益的人數(shù)不得少于代表企業(yè)主和承包商利益的人數(shù)。

4．邦顧問委員會(huì)

(1)邦政府可以成立一個(gè)“邦勞動(dòng)合同顧問委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“邦顧委”)，對(duì)本法在實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題向邦政府提出建議，并行使本法賦予的其他職責(zé)。

(2)邦顧委由下列人員組成：

(a)一名由邦政府任命的主席；

(b)勞工局長(zhǎng)，如有空缺，由邦政府任命其他官員代替，

(c)成員人數(shù)不得多于11人，也不得少于9人，由邦政府任命，分別代表政府、資方、承包商、工人以及其他一些邦政府認(rèn)為應(yīng)該在邦顧委中得到代表的利益方面。

(3)對(duì)第(2)款邦顧委中代表各方利益的人數(shù)，他們的任期和其他條件，他們的卸任程序和補(bǔ)缺方法，將根據(jù)情況做出規(guī)定。但是代表工人利益的人數(shù)不得少于代表企業(yè)主和承包商利益的人數(shù)。

5．組成委員會(huì)的權(quán)力

(1)中顧委和邦顧委可以根據(jù)情況，為了某種目的成立委員會(huì)。

(2)根據(jù)第(1)款成立的委員會(huì)，應(yīng)按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開會(huì)議，并遵守工作會(huì)議的程序規(guī)則。

(3)委員會(huì)的成員參加會(huì)議應(yīng)該得到一定的報(bào)酬和津貼。但是政府官員代表和任何根據(jù)法律臨時(shí)成立的社團(tuán)代表不得享受這種報(bào)酬。

第三章    雇傭訂立合同的工人企業(yè)的登記辦法

6．注冊(cè)官的任命

主管當(dāng)局可以通過政府公告：

(a)任命政府官員為注冊(cè)官；

(b)規(guī)定本法或根據(jù)本法所賦予的權(quán)力的范圍。

7．某些企業(yè)的注冊(cè)

(1)屬本法范圍的企業(yè)的每個(gè)雇主，都應(yīng)在主管當(dāng)局代表本法通過官方公告為某類企業(yè)或所有企業(yè)規(guī)定的期限內(nèi)，以規(guī)定的方式向注冊(cè)官提出申請(qǐng)，對(duì)本企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)。但是，在超過代表本法所規(guī)定的期限后，如果注冊(cè)官認(rèn)為申請(qǐng)者沒有充分的理由說明為什么不能按時(shí)申請(qǐng)注冊(cè)，將有權(quán)不予注冊(cè)。

(2)申請(qǐng)注冊(cè)的手續(xù)全部完成后，注冊(cè)官將對(duì)該企業(yè)進(jìn)行登記，并向企業(yè)主發(fā)放注冊(cè)證書。注冊(cè)證書中的內(nèi)容依據(jù)情況統(tǒng)一規(guī)定。

 8、對(duì)某些注冊(cè)的撤銷

如果注冊(cè)官根據(jù)本法或其他法令，認(rèn)為某個(gè)企業(yè)的注冊(cè)是通過營(yíng)私舞弊或物質(zhì)引誘或其他方式得來的，該企業(yè)的執(zhí)照應(yīng)該作廢無效，從而應(yīng)該將其撤銷。注冊(cè)官在給予該企業(yè)主一個(gè)準(zhǔn)備期限并征得原主管當(dāng)局的同意后，便可撤銷該企業(yè)的注冊(cè)。

9、未經(jīng)注冊(cè)的后果

屬本法范圍的發(fā)包雇主，在下述情況下：

(a)根據(jù)第7條應(yīng)該注冊(cè)而沒有在規(guī)定的時(shí)間注冊(cè)的，

(b)根據(jù)第8條已將其注冊(cè)撤銷的，不得在(a)項(xiàng)所規(guī)定的注冊(cè)期滿后或(b)項(xiàng)所規(guī)定的注冊(cè)撤銷后雇傭訂勞動(dòng)合同的工人。

10、對(duì)雇傭訂勞動(dòng)合同工人的限制

(1)主管當(dāng)局可以不受本法的限制，在征得中顧委或在某些情況下征得邦顧委的同意后，通過政府公告禁止任何企業(yè)在任何加工、生產(chǎn)或其他工作活動(dòng)中使用訂合同的工人。

(2)在依據(jù)第(1)款對(duì)某個(gè)企業(yè)發(fā)出禁令前，主管當(dāng)局應(yīng)該考慮該企業(yè)對(duì)訂合同工人的勞動(dòng)條件和福利待遇，以及其他有關(guān)因素：

(a)該企業(yè)的加工、生產(chǎn)或其他工作是臨時(shí)性的，還是對(duì)其從事工業(yè)、貿(mào)易、商業(yè)、生產(chǎn)或職業(yè)活動(dòng)所必須的；

(b)該企業(yè)的工業(yè)、貿(mào)易、商業(yè)、生產(chǎn)或職業(yè)活動(dòng)是否長(zhǎng)期性的；

(c)該企業(yè)的活動(dòng)是否由固定工人進(jìn)行的；

(d)是否有足夠的能力雇傭相當(dāng)數(shù)量的全時(shí)工人。

解釋  如果對(duì)某項(xiàng)加工、生產(chǎn)或職業(yè)活動(dòng)是否屬長(zhǎng)期性發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，主管當(dāng)局應(yīng)作出最終裁決。

第四章  承包商的執(zhí)照

11．執(zhí)照官的任命

主管當(dāng)局可以通過政府公告：

(a)為執(zhí)行本章規(guī)定，任命合適的政府官員為執(zhí)照官；

(b)規(guī)定本法所賦予的或依照本法所賦予執(zhí)照官的權(quán)力范圍。

12．承包商的執(zhí)照

(1)自主管當(dāng)局通過政府公告宣布之日起，屬本法范圍內(nèi)的任何承包商，在未領(lǐng)取由執(zhí)照官發(fā)放該類執(zhí)照的情況下，不得使用訂合同工人從事任何工作。

(2)根據(jù)本法的規(guī)定，按照第(1)款領(lǐng)取的執(zhí)照應(yīng)該包括一些規(guī)定的內(nèi)容，特別應(yīng)該包括諸如工時(shí)、工資的確定以及其他一些主管當(dāng)局認(rèn)為為了遵循根據(jù)第35條法令所制訂的規(guī)則而應(yīng)包括的基本項(xiàng)目。領(lǐng)取執(zhí)照需要繳納一定數(shù)額的手續(xù)費(fèi)和一定數(shù)額的保證按本法規(guī)定的條款辦事的押。

13．執(zhí)照的發(fā)放

(1)每一位根據(jù)第12條第(1)項(xiàng)申請(qǐng)執(zhí)照的人，都要按統(tǒng)一的格式書寫申請(qǐng)。申請(qǐng)書應(yīng)該包括廠址、使用訂合同工人從事加工、生產(chǎn)和工作的性質(zhì)，以及其他一些規(guī)定的特別項(xiàng)目。

(2)執(zhí)照官應(yīng)對(duì)根據(jù)第(1)款申請(qǐng)領(lǐng)取執(zhí)照的人進(jìn)行調(diào)查。在從事這類調(diào)查時(shí)，執(zhí)照官應(yīng)遵循一定的程序。

(3)依據(jù)本章發(fā)放的執(zhí)照應(yīng)注明有效期限，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，在規(guī)定的條件下，繳納規(guī)定的費(fèi)用，經(jīng)常進(jìn)行更換登記。

14．執(zhí)照的廢除、延期和修改

(1)如果執(zhí)照官根據(jù)本法或其他法令，認(rèn)為：

(a)根據(jù)第12條發(fā)放的執(zhí)照是通過營(yíng)私舞弊和物質(zhì)引誘得到的，或

(b)持照者沒有正當(dāng)?shù)睦碛啥醋袷貓?zhí)照的規(guī)定，或與本法的任何條例或其他法律相違背者，在給予該持照者一個(gè)說明理由的機(jī)會(huì)后，根據(jù)本法宣布其執(zhí)照作廢或延期生效或沒收其保證遵守本法條例的押金。

(2)執(zhí)照官可以根據(jù)本法可能制訂的其他任何法令更改或修正根據(jù)第12條發(fā)放的執(zhí)照。

15．上訴

(1)任何人如果對(duì)根據(jù)第7條、第8條、第12條或第14條做出的決定不滿，可在向其宣布決定之日后的30天內(nèi)，向主管當(dāng)局根據(jù)本法任命的上訴受理官提出上訴。30天以后，上訴受理官將不予接待，除非原告有充分理由說明為什么不能按時(shí)上訴。

(2)在根據(jù)第(1)款接待上訴時(shí)，受理官員在聽取原告的上訴后，應(yīng)盡快作出處理。

第五章  訂立勞動(dòng)合同工人的福利和保健

16．食堂

(1)主管當(dāng)局應(yīng)該作出規(guī)定，要求在每個(gè)企業(yè)中：

(a)本法的實(shí)施范圍；

(b)因工作需要，使用訂合同工人可能持續(xù)的時(shí)間期限；

(c)承包商雇傭訂合同的工人一般在100名以上，承包商應(yīng)該建立和辦理一個(gè)以上的食堂，供訂合同的工人使用。

(2)在不妨礙前述權(quán)力的一般原則下，規(guī)定應(yīng)包括：

(a)建立食堂的日期；

(b)食堂的數(shù)量、建筑標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)；

(c)食堂提供的食物及價(jià)格。

17．休息室

(1)在每一個(gè)因工作需要，訂合同的工人必須在此過夜的企業(yè)：

(a)屬本法范圍的，

(b)使用訂合同工人可能達(dá)到規(guī)定的期限的，承包商必須為訂合同工人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供規(guī)定數(shù)量的休息室或其他一些合適的取代設(shè)施，

(2)根據(jù)第(1)款提供的休息室或其他取代設(shè)施必須有充分的照明、通風(fēng)，必須保持清潔和舒適。

18．其他設(shè)施

屬本法范圍的為企業(yè)雇傭訂合同工人的承包商，有義務(wù)提供和維修：

(a)為訂合同工人在方便的地方提供充足的飲水；

(b)在企業(yè)內(nèi)便利工人的地方修建足夠數(shù)量的規(guī)定形式的大便池和小便池；

(c)盥洗設(shè)施。

19．急救設(shè)施

承包商應(yīng)該在每一處使用訂合同工人的地方設(shè)立并維修在任何工作時(shí)間都能取到的放有規(guī)定物品的急救箱。

20.發(fā)包雇主在某些情況下的責(zé)任

(1)如果承包商未能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供第16條、第17條、第18條或第19條規(guī)定的福利設(shè)施，這些設(shè)施應(yīng)由發(fā)包雇主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供。

(2)發(fā)包雇主在提供福利設(shè)施方面的開支，應(yīng)全部由承包商支付，從其按合同應(yīng)得款項(xiàng)中扣除，也可以作為欠發(fā)包雇主的債務(wù)而償還。

21．支付工資的責(zé)任

(1)承包商必須向其所雇傭的訂合同工人支付工資。工資必須在規(guī)定的期限滿以前支付。

(2)每個(gè)發(fā)包雇主都應(yīng)任命一名代表，在承包商發(fā)放工資時(shí)作證，并以規(guī)定的方式檢驗(yàn)工資的數(shù)額。

(3)承包商有義務(wù)在發(fā)包雇主代表在場(chǎng)時(shí)發(fā)放工資。

(4)如果承包商未能按期發(fā)放工資或少發(fā)工資，企業(yè)主應(yīng)該補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)部分應(yīng)從承包商應(yīng)得款項(xiàng)中扣除或作為債務(wù)償還。

第六章  懲罰和程序

22．阻撓

(1)任何人阻撓檢查官依照本法行使職責(zé)，或在檢查官依據(jù)本法對(duì)某一企業(yè)或?qū)俦痉ǚ秶某邪踢M(jìn)行檢查、詢問或調(diào)查時(shí)，拒絕或有意不予提供方便，將被繩之以法，判處3個(gè)月徒刑或罰款500盧比或兩者并處。

(2)任何人有意拒絕按照檢查官的要求出示任何登記冊(cè)或其他記錄執(zhí)行本法活動(dòng)的文件，阻止、試圖阻止或做出自己認(rèn)為可以阻止任何人出現(xiàn)在檢查官面前或被檢查官詢問的行動(dòng)時(shí)，將被判處3個(gè)月徒刑，或罰款500盧比，或兩者并處。

23．違反雇傭訂合同工人的規(guī)則

任何人違反本法或其他關(guān)于禁止、限制、調(diào)節(jié)使用訂合同工人的任何規(guī)則，或違反根據(jù)本法發(fā)放的執(zhí)照的任何規(guī)定，將被判處三個(gè)月徒刑或罰款1000盧比或兩者并處。如果繼續(xù)違反，將從初次處罰后算起，每天加罰100盧比。

24．其他違法行為

如果任何人違犯本法的任何規(guī)則或其他法令，在對(duì)此違法行為沒有規(guī)定其他處置的情況下，將被判處3個(gè)月徒刑或罰款1000盧比或兩者并處。

25．公司的違法

(1)如果違法的人是代表著一個(gè)公司，該公司和每個(gè)在其違法期間負(fù)責(zé)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人，都將被認(rèn)為是犯法的并將被繩之以法。但是，其中任何人如果證明對(duì)此違法行為毫無所知，或已充分警覺地采取了行動(dòng)，防止違法行為的發(fā)生，都將免除法律責(zé)任。

(2)盡管有第(1)款的規(guī)定，但是如果違法的是一個(gè)公司，而且這種違法行為是董事長(zhǎng)、經(jīng)理、經(jīng)理代理人或其他領(lǐng)導(dǎo)人同意的，或由于他們的疏忽而造成的，這些人都將被量罪處置。

解釋  在本條中：

(a)“公司”系指一個(gè)聯(lián)合體，它包括商號(hào)或其他由個(gè)人組成的機(jī)構(gòu)

(b)“董事長(zhǎng)”系指企業(yè)的合伙人。

26．對(duì)違法行為的審理

如果檢查官?zèng)]有起訴，或沒有在文件中提出制裁，任何法庭不得審理屬本法范圍的任何案件。任何低于法官級(jí)別的人不得審理屬本法范圍的案件。

27．對(duì)判刑的限制

自檢查官得知違法行為之日起的3個(gè)月內(nèi)，法院可根據(jù)起訴對(duì)屬本法范圍的違法行為進(jìn)行審理。如果有違犯檢查官的書面命令的行為，必須自違反之日起的6個(gè)月內(nèi)提出起訴。

第七章  其    他

28.檢查官

(1)主管當(dāng)局可以通過政府公告任命它認(rèn)為適合本法目的的人為檢查官，并規(guī)定本法賦予他們?cè)诋?dāng)?shù)氐男姓?quán)限。

(2)檢查官可依據(jù)本法的任何規(guī)定，在當(dāng)?shù)氐臋?quán)限規(guī)范內(nèi)：

(a)在合理的時(shí)間，檢查官可以在他認(rèn)為合適的政府機(jī)構(gòu)、地方機(jī)構(gòu)或其他公共機(jī)構(gòu)人員的協(xié)助下，為檢查本法或依據(jù)本法而制定的其他規(guī)則所要求保存或出示的注冊(cè)、記錄和通知，進(jìn)入任何使用合同工人的場(chǎng)所，并要他們出示上述記錄，進(jìn)行檢查；

(b)檢查任何工廠的任何工人；

(c)要求任何人進(jìn)行生產(chǎn)操作；要求任何工人提供他所知道的有關(guān)生產(chǎn)產(chǎn)品和接受產(chǎn)品的人的姓名和地址，以及他們的勞動(dòng)報(bào)酬。

(d)如果他有理由認(rèn)為發(fā)包雇主或承包商違反了本法，可以索取有關(guān)的登記冊(cè)、工資記錄或通知的副本或其中一部分；

(e)行使其他一些將可能規(guī)定的權(quán)力。

(3)根據(jù)《印度刑法》(1860年第45號(hào))第175和第176條的規(guī)定，任何人如果被檢查官按第((2)項(xiàng)要求出示文件、實(shí)物或提供情報(bào)，這將是他的法律義務(wù)。

(4) 1898年的《刑法程序》(1898年第5號(hào))的規(guī)定適用于根據(jù)本法第((2)項(xiàng)進(jìn)行的任何搜查和逮捕，就像在根據(jù)該法第98條發(fā)放的逮捕證下進(jìn)行的搜查和逮捕一樣。

29．注冊(cè)和其他記錄的保存

(1)每個(gè)發(fā)包雇主和承包商都要保存注冊(cè)和記錄，這些注冊(cè)和記錄要寫清楚訂合同工人的特點(diǎn)、工作的物質(zhì)、工資標(biāo)準(zhǔn)、以及其他一些應(yīng)該按照規(guī)定的格式寫清楚的情況。

(2)每個(gè)發(fā)包雇主和承包商都要在雇傭訂合同工人的場(chǎng)所以通知的形式，按照規(guī)定的格式，注明工作時(shí)間、職責(zé)以及其他一些按照規(guī)定應(yīng)該說明的情況。

30．與本法相抵觸的法律和協(xié)議的效力

(1)本法的條款在同任何法律、協(xié)議、勞務(wù)合同的任何條款，或同任何在本法之前或之后制定的企業(yè)議事規(guī)則相抵觸時(shí)，都將具有效力。但是，如果訂合同工人按照這些協(xié)議、合同或規(guī)則所享受的待遇比本法規(guī)定的高，可不依照本法而享受這些待遇。

(2)本法不阻止任何訂合同工人同給予他們更多的權(quán)限和更高的待遇的發(fā)包雇主或承包商簽訂合同。

31．特殊情況下的失效

在緊急的情況下，主管當(dāng)局可以通過政府公告，宣布在一定的條件和限制下并在一定的期限內(nèi)，本法或本法的任何條款或根據(jù)本法制定的規(guī)則，對(duì)任何企業(yè)或某類企業(yè)或任何訂合同工人都不發(fā)生效力。

32．對(duì)行使本法賦予的權(quán)力的保護(hù)

(1)對(duì)任何注冊(cè)官、執(zhí)照官、其他政府公務(wù)員、中顧委委員或邦顧委委員，在他出自善意執(zhí)行本法或其他任何法律或規(guī)定時(shí)，不得對(duì)他們起訴或采取法律程序。

(2)對(duì)政府在出自善意執(zhí)行本法或其他法律或規(guī)定時(shí)造成的損失或可能造成的損失，不得起訴或行使法律程序。

33．給予指導(dǎo)的權(quán)力

中央政府可以對(duì)任何邦政府在該邦范圍內(nèi)實(shí)施本法規(guī)則給予指導(dǎo)。

34．解決困難的權(quán)力

如果在實(shí)施本法時(shí)出現(xiàn)困難，中央政府可以通過政府公告頒布命令，制定一些與本法不相抵觸的、執(zhí)行本法所必需的和有助于排除困難的規(guī)則。

35．制定法律的權(quán)力

(1)主管當(dāng)局為實(shí)施本法可以根據(jù)上述條款制定新的法律。

(2)在不損害上述條款的前提下，新法律可以涉及下列問題：

(a)中顧委和邦顧委中代表各方利益的委員人數(shù)，他們的任期和其他任職條件，他們行使職權(quán)的程序以及補(bǔ)缺方法；

(b)根據(jù)本法設(shè)立的委員會(huì)所召開會(huì)議的時(shí)間和地方，會(huì)議的程序，參加會(huì)議的法定人數(shù)，以及支付給委員的報(bào)酬和津貼；

(c)企業(yè)根據(jù)第7條進(jìn)行注冊(cè)的手續(xù)、費(fèi)用，以及注冊(cè)證書格式；

(d)根據(jù)第13條申請(qǐng)領(lǐng)取執(zhí)照的表格形式和申請(qǐng)更換執(zhí)照的申請(qǐng)表格形式，以及表格中的項(xiàng)目；

(e)對(duì)申請(qǐng)執(zhí)照進(jìn)行調(diào)查的方式，在發(fā)放或拒絕發(fā)放執(zhí)照時(shí)所要考慮的問題；

(f)根據(jù)第12條發(fā)放或更換的執(zhí)照的式樣，發(fā)放或更換執(zhí)照的條件，發(fā)放或更換執(zhí)照的收費(fèi)和押金；

(g)根據(jù)第14條對(duì)執(zhí)照進(jìn)行修改的條件；

(h)根據(jù)第15條提出上訴的方式和方法，受理官員審理上訴的程序；

(i)本法要求承包商提供和維修設(shè)施的期限，以及如果承包商拖延完成時(shí)，發(fā)包雇主的補(bǔ)救方法；

(j)所應(yīng)提供和維修的食堂、休息室和廁所的數(shù)量和式樣；

(k)急救箱內(nèi)的設(shè)備式樣；

(1)根據(jù)第21條第((1)款由承包商向訂合同工人發(fā)放工資的期限；

(m)企業(yè)主和承包商應(yīng)該保存的注冊(cè)和記錄的式樣；

(n)匯報(bào)的格式和向上匯報(bào)的機(jī)構(gòu)；

(o)有關(guān)訂合同工人的情況搜集和數(shù)字統(tǒng)計(jì)；

(p)根據(jù)本法將要或可能規(guī)定的其他事宜。

(3)中顧委一旦根據(jù)本法制定出任何法令，應(yīng)該立刻提交給總會(huì)期為30天但可分為一次或兩次會(huì)議進(jìn)行的國(guó)會(huì)上下兩院議會(huì)討論通過。如果在議會(huì)結(jié)束之前或召開前不久將此提交，兩院要對(duì)此作出修改或認(rèn)為沒有必要制定該法，那么就應(yīng)按修改的法律實(shí)施或不實(shí)施。對(duì)新法律的修改或廢止不損害根據(jù)本法已經(jīng)完成的工作的合法性。